Також Антимонопольний комітет не зміг оштрафувати ці торгові мережі за порушення конкуренції, - повідомив ZAXID.NET.
Нагадаємо, з 12 березня 2020 року через поширення коронавірусу уряд заборонив роботу майже всіх закладів торгівельного і побутового обслуговування населення, окрім тих, котрі забезпечували нагальні потреби в їжі, ліках, пальному та інше. Однак кілька мереж супермаркетів попри заборону не зачинилися і продовжили торгувати будматеріалами, меблями, побутовою технікою тощо. Це викликало обурення пересічних українців, а також підприємців, котрі обмежень не ігнорували та припинили роботу.
Лише за перші два місяці (березень-квітень 2020 р.) карантину поліція склала 94 протоколи на супермаркети про порушення карантинних вимог, зокрема 26 з них – на «Епіцентр».
Відповідно, в Антимонопольному комітеті повідомили наступне:
Під час виконання завдань, покладених на АМКУ Законом України «Про Антимонопольний комітет України», Північному міжобласному територіальному відділенню АМКУ було надано доручення провести дослідження щодо дотримання ТОВ «Епіцентр К», ПрАТ «Нова Лінія» та ТОВ «Леруа Мерлен Україна» законодавства про захист від недобросовісної конкуренції з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».
Нагадаємо, для притягнення порушників до відповідальності за ст. 15 ЗУ «Про захист від недобросовісної конкуренції» (досягнення неправомірних переваг у конкуренції) необхідно мати підтвердження рішенням органу державної влади або органу місцевого самоврядування, наділеного відповідною компетенцією.
Такі порушення як недотримання правил карантину визначаються частиною першою статті 443 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП). При цьому статтею 221 КУпАП зазначено, що справи, передбачені статтею 443 розглядають судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів.
Тобто у даному випадку, єдиним документом, що підтверджує для АМКУ винуватість у вчинені адміністративного правопорушення, та було б підставою для кваліфікації дій суб’єктів господарювання як отримання неправомірних переваг у конкуренції, є рішення (постанова) суду, що набуло законної сили.
Під час засідання Кабінету Міністрів України 04.05.2020 Міністр внутрішніх справ України повідомляв, що поліцією було проведено перевірку 162 будівельних супермаркетів (серед яких – «Епіцентр» та «Нова лінія»), складено 94 протоколи щодо супермаркетів (з них – 26 щодо мережі «Епіцентр»)..."
І, як резюмують в комітеті, станом на 31.05.2021 не було виявлено жодного чинного рішення суду про притягнення до відповідальності ТОВ «Епіцентр К», ПрАТ «Нова Лінія» чи ТОВ «Леруа Мерлен Україна» або їх посадових осіб (керівників та власників) за адмінпорушення передбачене статтею 443 КУпАП.
Нагадаємо, з 12 березня 2020 року через поширення коронавірусу уряд заборонив роботу майже всіх закладів торгівельного і побутового обслуговування населення, окрім тих, котрі забезпечували нагальні потреби в їжі, ліках, пальному та інше. Однак кілька мереж супермаркетів попри заборону не зачинилися і продовжили торгувати будматеріалами, меблями, побутовою технікою тощо. Це викликало обурення пересічних українців, а також підприємців, котрі обмежень не ігнорували та припинили роботу.
«Оскільки жоден вищезгаданий протокол про порушення карантинних норм зазначеними мережами не встояв у суді, то комітет не отримав законних підстав для початку розгляду справ про притягнення суб’єктів господарювання до відповідальності за порушення конкурентного законодавства», – додали в комітеті.
Причиною закриття судами справ було неналежне складання протоколів (на неуповноважену особу, відсутня належна фіксація факту вчинення правопорушення, не вказано – яку саме норму та якого нормативно-правового акту було порушено тощо) та малозначність вчиненого правопорушення, що карається тільки усним зауваженням.
До слова, за порушення умов конкуренції штраф може сягати до 5% від доходу суб’єкта господарювання за рік, що передував порушенню.
Нагадаємо, раніше в «Епіцентрі» свою роботу в період карантину пояснювали, зокрема тим, що мережа віддає 1 % від обігу на закупку медичного обладнання, а на території супермакетів дотримуються санітарних норм. Компанія стверджувала, що вони на час локдаунів працюють не як класичні будівельні супермаркети, а з «доставкою їжі додому», а також у них в приміщеннях «працюють аптеки».
